martes, 8 de diciembre de 2009

La Globalización

La Globalización


Según Ramón E. Azocar en la Alquimia Política en Educación; La Globalización es considerada como todo fenómeno histórico, en el que no se puede decir que una única persona o institución haya planeado su desarrollo, porque confluyen aspectos cuyo origen es muy diverso (nuevas tecnologías, intereses contrapuestos, políticas diversas, multiplicidad de actores...).
Una de las teorías postuladas es la de Anthony Giddens, que fue llevada al terreno político por Tony Blair en el Reino Unido y por Romano Prodi en la Unión Europea. El concepto clave de Giddens es que entre más se diluye la tradición y entre más se reconstruye la vida cotidiana en base a la interacción dialéctica entre lo local y lo global, más se ven forzados los individuos a negociar el estilo de vida que eligen frente a una diversidad de opciones. El plan de vida organizado de manera reflexiva se convierte entonces en el elemento central de la estructura de la auto-identidad. Este autor destaca el hecho de que la “reflexividad consiste en utilizar la información para aprender a vivir en el mundo. Ya no vivimos nuestras vidas como fatalidad”, y hace notar que el género, es decir, las relaciones entre mujeres y varones, es el ejemplo principal de cómo la tradición no puede ya justificarse de manera tradicional. El futuro, acaba diciendo, se vislumbra como un mundo en el que tiene lugar un diálogo cosmopolita basado en una globalización descentralizada.
La globalización en la educación va a la par con la globalización de la economía, la transformación de los sistemas productivos y los continuos cambios culturales, sociales políticos y económicos que se generen en el mundo globalizado.
No se puede concebir la globalización de la educación como un ente separado a cada uno de estos elementos; (economía, sociedad, productividad… ) al contrario, la globalización de la educación debe ser tomada como punto de partida para lograr las metas que se persiguen cuando se habla del mundo globalizado.
Es preciso entonces hablar y pensar de forma inmediata en cambios, cambios profundos en el entorno educativo, tanto en los educandos como en los educadores donde se planteen nuevas formas de pensar, actuar, enseñar y aprender. "Para esto es indispensable comenzar por formar profesionales creativos, abiertos a la iniciativa, capaces de comunicarse y trabajar en equipo, críticos a los mensajes de¡ entorno global y capaces de adaptación a los cambios" (www.rena.edu.ve)

La globalización es una teoría entre cuyos fines se encuentra la interpretación de los eventos que actualmente tienen lugar en los campos del desarrollo, la economía mundial, los escenarios sociales y las influencias culturales y políticas. Se puede decir que la globalización es un conjunto de propuestas teóricas que subrayan especialmente dos grandes tendencias: (a) los sistemas de comunicación mundial; y (b) las condiciones económicas, especialmente aquellas relacionadas con la mobilidad de los recursos financieros y comerciales.
La educación penetraría en las ideologías, para que las creencias, valores y actitudes conformen un estilo de pensamiento y acción que justifiquen al neoliberalismo y valgamos como personas, sociedades y países el precio que el mercado pueda reconocerle a su dignidad humana, personal y nacional, reafirmando los valores del individualismo, el éxito personal y el consumo, como estilo de vida, sin valorar las satisfacciones o gustos por la vida, en su mayor esencia humana. (Eladio Núñez)
Venezuela no puede ignorar, ni apartarse de la globalización, en una especie de anarquismo que busque la armonía social por la liberación de la espontaneidad o supresión del Estado, al contrario, debe asumirla en toda su complejidad y sacar raíces de su historia que le den fuerzas, dignidad y participación activa para su integración autónoma, corresponsable en el desarrollo y conducción de dicho proceso, donde la propuesta de un proyecto nacionalista de desarrollo se ancle en su sistema educativo, desde Venezuela, para Venezuela y con el mundo (Eladio Núñez). Es decir mientras que nosotros los venezolanos no valoremos lo que somos, no tengamos una identidad nacional, que le demos valor a nuestras raíces, no crezcamos de adentro para afuera pensando en una auto gestión, de esa misma manera no estaremos preparados para la globalización, puesto que ella nos enseña una variedad de culturas, de situaciones autenticas que han sucedido en cada nación, para el intercambio de ideas mas no en copiarla, sin aflorar tu forma de pensar.
Pero también, es necesario rechazar las actitudes y acciones sumisas ante la globalización que nos desdibujen como nación y claudiquemos a forjar nuestro destino histórico como pueblo libre y soberano en el uso de los recursos naturales, para bien propio y de los demás, porque somos un país que en la psique nacional está la noción de la alteridad.
Según María Antonia Margarita (15/05/09), el rol del docente es fundamental, ya que es el protagonista del hecho educativo como aparato transmisor del proceso de oxigenación vital. Es necesario poner la lupa cuidadosamente en su formación para conseguir resultados educativos y formativos sustentables. En el trabajo de grado de Angarita M y Herrera M,(2006), Pág. 7, se hace el siguiente planteamiento:
“Los profesionales de la docencia de hoy, están expuestos a información y tecnología cambiante a velocidades mayores de las que el cerebro puede archivar en forma de conocimiento permanente. El hecho educativo es absolutamente cambiante, deben aprender a manejar herramientas, estrategias y técnicas que les permitan adaptarse a la vida del futuro”.
La realidad que se vive actualmente, es que la vida va avanzando vertiginosamente a un ritmo exagerado, hasta un punto de atropellar a los docentes que constantemente no se preparan a usar las nuevas tecnología, en cuanto al manejo y trato de la información. Los profesionales de la docencia de hoy, están expuestos a información y tecnología cambiante a velocidades mayores de las que el cerebro puede archivar en forma de conocimiento permanente. El hecho educativo es absolutamente cambiante, deben aprender a manejar herramientas, estrategias y técnicas que les permitan adaptarse a la vida del futuro.
Los docentes deben recibir el apoyo necesario para que puedan prestar su servicio a la sociedad actual. Ellos tienen una gran responsabilidad en la edificación de la nueva Venezuela. Angarita, M. (2005) expone: “Los docentes deben vivir para aprender, solo entonces pueden trabajar para instruir”. (p. 5).
El rol del docente es fundamental para generar y regenerar el tejido social del hecho educativo, integrando los elementos positivos que puede ofrecer la oferta del socialismo del siglo XXI. El docente debe prepararse para facilitar la integración sociocultural que aplaque el separativismo, la retaliación, el resentimiento y el odio, elementos que actualmente polarizan la vivencia del venezolano. (Maria Antonia Margarita 15/05/09). Donde expresa que el docente es el pilar fundamental, y si este no actualiza constantemente sus conocimiento no solo en el empleo de tecnología sino también en el trato de sus alumnos pues que, el docente será el mediador que cumplirá la función de agente de paz, conciliador, que evite el odio, resentimiento, etc. que actualmente esta envenando a nuestra sociedad.
Angarita M y Herrera M,(2006), Pág. 128 En este mismo orden de ideas, se recomienda la creación de una sociedad de “Docentes Venezolanos para el Futuro” ,para ello se contaría con docentes que reúnen los siguientes objetivos sugeridos:
- Propender al desarrollo educativo del país.
- Contribuir con la transformación educativa que exigen los permanentes y vertiginosos cambios del siglo XXI - Fomentar el estímulo y perfeccionamiento de los profesionales de la docencia.
- Establecer relaciones institucionales con otros organismos de orden público y privado, para el enriquecimiento personal y profesional de sus miembros y la multi-dimensionalidad de sus proyectos. Se sugiere específicamente la vinculación directa con organismos que en la actualidad tengan definidas misiones de proyección y futuro en beneficio del país en el ámbito educativo, como lo es la Sociedad Mundial del Futuro Venezuela.
- Desarrollar actividades de promoción y proyección del ejercicio de la profesión docente con el objetivo de elevar el perfil, la autoestima y el estatus del docente venezolano.

Darimar Molina

lunes, 7 de diciembre de 2009

EXTENSIÓN UNIVERSITARIA Y SU PROYECCION SOCIAL-CURRICULAR

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO PEDAGÓGICO “LUIS BELTRÁN PRIETO FIGUEROA”
SUBDIRECCION DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
SUBPROGRAMA DE MAESTRIA EN EDUCACIÓN
MENCION: INVESTIGACION EDUCACIONAL
BARQUISIMETO















EXTENSIÓN UNIVERSITARIA Y SU PROYECCION SOCIAL-CURRICULAR














Autor: Rincón Yenny
Sección: 173
Profesora: Olga Molano de Crespo








Barquisimeto, Diciembre de 2009

EXTENSIÓN UNIVERSITARIA Y SU PROYECCION SOCIAL-CURRICULAR

La extensión universitaria se concibe como un espacio educativo producto de la realimentación y la dimensión de la práctica en el proceso de enseñanza-aprendizaje, lo cual promueve su incorporación en el currículo de las universidades. La extensión le brinda al estudiante la oportunidad de desarrollar su integridad personal.
Según Angel J. Cappelletti (1994), la extensión universitaria no es un actividad unidireccional sino que debe producirse un “dialogo” permanente entre el que da (Universidad) y el que recibe (Sociedad y Medio), lo que significa que el sujeto que da, el que extiende, se enriquece en forma permanente.
La función de la ectension universitaria no es mas que ser el elemento dinamico e integrador del vinculo Universidad-Sociedad, y al mismo tiempo la universidad cumple una tarea social, ya que estas funciones se cumplen tanto dentro como fuera de las instalaciones.
En la mayoría de los casos las extensiones universitarias ayudan a poner en contacto al estudiante con la realidad, con las necesidades de las mismas, y es allí donde surgen las ideas para mejorar o solventar dichas necesidades.
La extensión expreso la vocación de servicio y compromiso de acción social de la universidad latinoamericana y fue la contra cara de su carácter de élite. Se presento como el nexo con la sociedad como expresión de su compromiso ideológico, cultural y científico.
Una de las finalidades de la extensión, es la de devolver a la sociedad parte del beneficio que otorga el financiamiento publico a los estudiantes. Pero también le aporta al estudiante experiencia y desarrollo humano al estar en contacto con la sociedad.
Hoy en día la extensión pasa a ser parte del currículo del estudiante, ya que el artículo 13 de la Normativa General de Extensión para las Universidades señala que la extensión es una función esencial del currículo y es acreditada bajo la modalidad de proyectos.
Un aspecto importante de lo antes mencionado, es que ahora las pasantías son enfocadas a sectores sociales de escasos recursos y de manera gratuita para poder solventar de alguna forma relacionada a la carrera, las carencias de dichas zonas.
Gracias a la entrada de estos criterios de mejoras en los currículos, y los cambios en los criterios pedagógicos que revalorizan la praxis en el proceso de enseñanza-aprendizaje, se ha incentivado así la expansión de diversas modalidades de proyección social universitaria y grandes cambios en los modelos tradicionales de la extensión, debido a que es de gran importancia que estos cambien para que logren a adaptar a las necesidades actuales y de esta manera poder contribuir en la sociedad actual.

DOCENCIA UNIVERSITARIA. ENFOQUES DE LA

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO PEDAGÓGICO “LUIS BELTRÁN PRIETO FIGUEROA”
SUBDIRECCION DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
SUBPROGRAMA DE MAESTRIA EN EDUCACIÓN
MENCION: INVESTIGACION EDUCACIONAL
BARQUISIMETO















DOCENCIA UNIVERSITARIA. ENFOQUES DE LA
EDUCACION. FORMACION DE RECURSOS













Autor: Rincón Yenny
Sección: 173
Profesora: Olga Molano de Crespo








Barquisimeto, Diciembre de 2009

DOCENCIA UNIVERSITARIA. ENFOQUES DE LA
EDUCACION. FORMACION DE RECURSOS

Los docentes universitarios… se considera un tema bastante delicado, sobre todo en la actualidad, cuando nos encontramos en un país con conflictos políticos, económicos, sociales, entre otros.
Comencemos con la formación de este recurso, anteriormente se mencionaron los conflictos, que traen como consecuencia:
1. Una política salarial que no se corresponde a las exigencias de los tiempos actuales.
2. Básicamente no se corresponde el salario con el nivel de responsabilidad.
3. En la mayoría de los centros, instituciones, núcleos; se encuentran condiciones de trabajo no adecuadas.
4. Pobre atención al hombre no solo material sino también moral y de reconocimiento social.
Parecen pocas, pero inmensamente influyentes en el rol del docente universitario.
A pesar de todas estas consecuencias, la docencia universitaria sigue brillando gracias a la voluntad, el entusiasmo, la vocación, entre otras virtudes; de todos aquellos que nacieron para ser y son docentes.
Es lamentable que en la gran mayoría de nuestras instituciones universitarias se encuentren todo este tipo de situaciones que no solo influyen en la labor docente sino que también marcan a los estudiantes.
El peor producto de la realidad actual, indica según E, Morin: la noción de desarrollo que tenemos en estos tiempos está ceñida a términos económicos, vivimos en un mundo en el que muchas veces se deja en un segundo plano las cosas que afectan el bienestar de los individuos, y en el cual, la prioridad siempre es el recurso económico sin importar nada ni nadie. Afortunadamente no en todos los casos ocurre de esta manera, pero es importante resaltar que todo trabajo necesita una remuneración y además si el individuo mejora en cuanto a conocimientos es necesario una compensación salarial debido a que los estudios `posteriores requieren de una inversión económica, además de que la persona se hace merecedora de una mejor calidad de vida.
Por otra parte el docente universitario a sido desplazado en algunas ocasiones, por una nueva oleada de profesionales apoyados por partes políticas, los cuales no toman en cuenta la preparación y la experiencia de los docentes afectados.
Considerado lo antes expuesto, es fantástica la manera en que nuestros docentes se desenvuelven en tan ardua labor, por ello la carrera de la docencia se considera una de las más enriquecedoras a nivel personal (en donde me incluyo), el día a día de los docentes esta lleno de dificultades pero también de experiencias que ayudan al crecimiento personal y a las mejoras laborales para seguir a delante y poder enseñar de manera significativa a sus estudiantes.
De manera que esto repercute en el desarrollo de los enfoques educativos que han surgido como el enfoque ejecutivo que consiste en según Soltis (2003), en plasmar por parte del docente, los contenidos y sean adquiridos por los estudiantes, en donde la enseñanza de éste modelo se encuentra en las conexiones directas entre el docente y el estudiante. Acá, el docente presenta una planificación, una acción basada en un plan, una evaluación seguimiento, una revisión de los planes, con el fin de controlar el tiempo de las clases y la toma de decisiones.
También se encuentra el enfoque terapeuta, de acuerdo con Soltis (2003), estos exponen que el docente enseña a través de la guía y asistencia de sus alumnos, para que estos se capaciten y sean seres humanos auténticos y auto realizados.
Por otra parte se encuentra el enfoque liberador, al respecto Appel (2005) expresa que este enfoque surge a partir de la expansión del capitalismo, debido a que América Latina esta vinculándose en diversas estrategias para volverse competitiva desde el punto de vista de los mercados mundiales.
Una buena opción es la mixtura de estos enfoques como lo es el integrador, este de acuerdo con Pereira (2007), engloba los anteriores enfoques en uno solo, tomando los elementos positivos de cada uno, con respecto a la necesidad que haya en la sociedad, con el fin de formar individuos capaces de adaptarse a los cambios, convirtiéndose estos en individuos integrales, sin dejar a un lado la parte humana.
Los docentes siguen adelante y las dificultades ayudan al desarrollo personal, laboral, social, es decir en todos los aspectos.
Los educadores tienen en sus manos muchas responsabilidades, que hasta el momento aun con carencias han sabido suplir, incluso a pesar del debilitamiento del rol estudiantil, en donde se considera se debe hacer mayor énfasis para mejorar el proceso a nivel general y poder cambiar de manera significativa el sistema educativo.

viernes, 4 de diciembre de 2009

SITUACIÓN ACADÉMICA DE LOS INSTITUTOS Y COLEGIOS UNIVERSITARIOS.Desarrollo de sus Funciones Universitarias

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO PEDAGÓGICO “LUIS BELTRÁN PRIETO FIGUEROA”
SUBDIRECCION DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
SUBPROGRAMA DE MAESTRIA EN EDUCACIÓN
MENCION: INVESTIGACIÓN EDUCACIONAL
BARQUISIMETO







SITUACIÓN ACADÉMICA DE LOS INSTITUTOS Y COLEGIOS UNIVERSITARIOS.
Desarrollo de sus Funciones Universitarias







Autores: Darimar Molina
Perdomo Yoanyuly
Rincón Yenny
Sección: 173
Profesor: Olga Molano de Crespo








Barquisimeto, Diciembre de 2009



Breve Reseña Histórica de los Colegios
Universitarios en Venezuela

La creación de los Institutos Universitarios de Tecnología y los Colegios Universitarios obedece, por una parte, al interés y la influencia de los sectores empresariales por lograr la reorientación del contenido de la educación superior, y por otra parte, a las políticas de democratización, diversificación y regionalización de la educación, aplicadas por el Estado, a partir de la década del setenta.
Las políticas para reorientar los contenidos de la educación superior comenzaron a implementarse con la creación de las primeras universidades experimentales a partir de 1958 para satisfacer las demandas empresariales de una educación tecnificada, y, por otra parte, para responder a las demandas sociales de educación superior, en el contexto de los acelerados procesos de crecimiento demográfico y los procesos de industrialización que se gestan desde finales de la década del cincuenta y que adquieren una determinada reorientación a partir de la década del sesenta.
La creación de los Institutos Universitarios de Tecnología y los Colegios Universitarios base principalmente en el modelo tecnológico francés, gestándose el primer IUT (Región Capital), en Venezuela para 1971. Otra influencia que corresponden a los modelos de los Institutos Técnicos Universitarios es el modelo de los EE.UU., concretamente el Instituto Técnico (enfoque restringido) y el Community College (enfoque amplio), que tienen, al igual que en el modelo francés, un carácter post-secundario, orientados hacia la educación técnica, con carreras de corta duración y con una orientación práctica, aunque como en el caso francés evolucionaron hacia carreras universitarias (CERPE, Nº 18 1983).
La esencia de los Institutos Técnicos, era que su currículo era más flexible y general, orientados a satisfacer “una variedad grande de necesidades, teniendo en cuenta las habilidades, las aptitudes e intereses de los estudiantes”. Este modelo se asemeja a la concepción inicial que se da a Colegios Universitarios en Venezuela. En la etapa fundacional de los Colegios Universitarios fundados en el país, habrían estado orientados a proporcionar una “formación básica y a recibir a un estudiantado con una vocación hacia un saber predominantemente teórico o especulativo” (CERPE, Nº 19. 1983:6) que permitiría continuar estudios universitarios.
Posteriormente, en 1974, se define a los Colegios Universitarios como instituciones que atienden a la formación de técnicos de carreras cortas, profesores para la educación media y técnicos, asimilables a los que en otros países se denomina ingenieros de producción, que reciben estudiantes con interés hacia un saber aplicable a especialidades concebidas para satisfacer las demandas regionales del país e instituciones vinculadas al desarrollo de la comunidad y región respectiva.
Los Institutos Universitarios de Tecnología, estuvieron precedidos por la creación del Instituto Universitario Politécnico de Barquisimeto (IUPB) mediante el Decreto 846 de fecha 22 de septiembre de 1962. Esta Institución fue el resultado de un acuerdo entre el Ministerio de Educación y el Fondo Especial de las Naciones Unidas. Sus actividades comienzan en 1966 con las carreras de Tecnología Eléctrica y Tecnología Mecánica. En 1968 cambia de nombre y se le designa como Instituto Politécnico Superior. Con su creación surgen en Venezuela las carreras cortas de dos años con el título de Tecnólogo en la especialidad correspondiente. En 1972 cambia nuevamente de nombre a Instituto Universitario Politécnico y se convierte en Universidad con carreras de cinco años (CERPE, 1983).
Un año después de fundado el Instituto Politécnico de Barquisimeto se crea el Instituto Tecnológico de la Universidad de Oriente(1963), el cual se integra a las Escuelas de Ingeniería Eléctrica e Ingeniería Mecánica de la Universidad. En 1967 la misma Universidad, con la colaboración técnica francesa, crea una Escuela originalmente llamada Escuela de Técnicos Superiores, de nivel medio, para absorber la demanda de quienes no tenían acceso a la Universidad. Su primera promoción de Tecnólogos egresa en 1970, pero la Escuela finalmente se integra a las carreras largas de la propia universidad. Un año después se crea el Instituto Politécnico de Guayana creado mediante el Decreto 793 del 23 de noviembre de 1971 y finalmente con la creación del Instituto Universitario Politécnico Luis Caballero Mejías, el 24 de enero de 1974, mediante el Decreto 1583, se conformó un conjunto de instituciones politécnicas, dependientes del Ministerio de Educación, que constituyeron la mejor de las experiencias formativas en instituciones de este género (Díaz, 1983). Estas instituciones mantuvieron su condición de politécnicos hasta el año de 1979, cuando por Decreto presidencial son integradas y se crea la Universidad Politécnica “Antonio José de Sucre”, con sede en Barquisimeto.
Los institutos tecnológicos que surgieron de los politécnicos, dieron origen a otros proyectos que no se concretaron: el de la Fundación Hermanos de la Salle; el de la Universidad Simón Bolívar (USB), pero permitieron el conocimiento de diversos modelos y orientaciones de origen francés, inglés y norteamericano. Particular importancia tuvo la ayuda francesa, a través de la cual se hicieron los primeros diagnósticos de necesidades cualitativas y cuantitativas de Técnicos Superiores, con relación a nuestro nivel de desarrollo (CERPE, 1983).
Los primeros Colegios Universitarios datan de la década del setenta (1971). Si bien, se inscriben de modo regular dentro de las mismas dinámicas de crecimiento, su creación obedece más a políticas educativas orientadas a democratizar la enseñanza, la diversificación de la educación y para satisfacer de las demandas regionales, mediante la creación de institutos con programas adaptados a la intención hecha explícita en los planes de desarrollo de nación.
El esfuerzo inconcluso de la USB, se concretará finalmente con la creación del primer IUT de la Región Capital. Éste va a dar origen también al Decreto del Ejecutivo, sancionando la creación del primer IUT en Venezuela, el cual se produce el 6 de enero de 1971. Desde entonces y hasta se 1981 se fundan quince Institutos Universitarios de Tecnología oficiales y once privados. Y durante la misma década se establecen diez Colegios Universitarios oficiales y cuatro privados (CERPE, 1983).
Las motivaciones iniciales que originan a los primeros institutos tecnológicos durante los primeros años de la década del 60, se fundamentan en dos vertientes paralelas de igual importancia: la primera, el interés por reorientar la educación superior hacia “la formación de recursos humanos,” y luego como medio para responder a la necesidad de absorber la demanda educativa insatisfecha, en el contexto de unas necesidades y dentro de una concepción de desarrollo del país. Otras motivaciones, están vinculadas con el interés de las asociaciones empresariales por reorientar los contenidos de la educación superior hacia concepciones tecnocráticas.

ARTICULACIÓN DE LOS INSTITUTOS Y COLEGIOS UNIVERSITARIOS CON EL SECTOR PRODUCTIVO DE BIENES Y SERVICIOS. PERTINENCIA DE LOS CONTENIDOS CURRICULARES CON EL MERCADO DE TRABAJO MODALIDADES DE ARTICULACIÓN

La discusión en torno a la pertinencia de los contenidos curriculares de la educación superior con el mercado de trabajo, surge a partir de 1958 como expresión de la inconformidad de los sectores empresariales, agrupados en FEDECAMARAS, con el perfil universitario de los profesionales egresados por las universidades existentes entonces. Esa inconformidad ha sido permanente con relación a las universidades autónomas. Fue ella, una de las razones que sustentó el empresariado para promover la creación de los institutos politécnicos y a los institutos universitarios de tecnología. (Castellanos, 1990).
La primera de estas instituciones en Venezuela, surge como politécnico, la cual se crea con asistencia técnica de la UNESCO y su pertinencia ha sido testimoniada en múltiples documentos. Un año después de fundado el Instituto Politécnico de Barquisimeto se crea el Instituto Tecnológico de la Universidad
de Oriente (1963), que termina integrándose a las Escuelas Ingeniería de la Universidad. Luego se crearon tres politécnicos más que actualmente conforman una universidad. El surgimiento de estas instituciones generó un nuevo perfil de profesionales que se ha insertado con éxito en el mercado de trabajo por la posesión de un alto nivel de competencia técnica (Díaz Chacón, 1983).
Los institutos y colegios Universitarios del sector oficial y privado, han estado vinculados con los gremios empresariales y de modo directo con el mercado de trabajo. Estas instituciones nacieron al amparo de los enfoques empresariales y con ellas han estado consustanciados y articulados (ver documentos de las Asambleas de FEDECAMARAS desde el año 1958).
El sistema de pasantías, entre otras experiencias, también ha contribuido a conocer y a dar respuesta a las demandas específicas de los sectores laborales. Pero la pertinencia tiene múltiples ámbitos, que no la limitan a lo laboral. Ciertamente, las instituciones de educación superior deben estar abiertas a las demandas de diversos sectores de la sociedad, y dentro de ellos al sector laboral, pero la educación superior no puede estar concebida para satisfacer únicamente las necesidades del mundo del trabajo, en detrimento de la propia sociedad y del individuo.
Los modos, los medios, la cantidad y la complejidad del conocimiento que circula en la sociedad le otorgan nuevas dimensiones a los problemas de la educación. “Ahí que el concepto de “pertinencia” pase a ser fundamental, no solamente con relación a la producción, sino también a los procesos de organización, distribución y producción de conocimientos” (García Guadilla, 1998:14).
La Comisión Nacional de Curriculum del CNU (1997) define el principio de pertinencia y el compromiso, “…como el grado de contribución o intervención de las IES (Instituciones de Educación Superior) en la solución de las exigencias del entorno y de los problemas apremiantes de la humanidad (…)el compromiso, a tener conciencia de lo que la sociedad espera de las IES, alude la intencionalidad de sus acciones que implica tener planes permanentes, constantes y sistemáticos y obliga a tener un trabajo interrumpido y comprometido con los sectores donde intervienen con sus acciones académicas (1997:s/p).
En los Criterios Orientadores de las Políticas para la Educación Superior en Venezuela, establecidos en diciembre de 2001 por el Ministerio de Educación Cultura y Deportes, se afirma que la educación superior debe, “a) orientarse hacia la afirmación del interés público y de valores como, citando a Tünnermnan, “la tolerancia la justicia, la libertad, el respeto a los derechos humanos, la preservación del medio ambiente y la cultura de la paz;” b) contribuir al desarrollo de social, político, cultural y educativo en los ámbitos locales y regionales como en el ámbito nacional” (Políticas Estrategias para el Desarrollo de la Educación Superior en Venezuela, 2001:33).
Una de las aristas concretas del problema de la pertinencia institucional de los institutos y colegios universitarios, fundamentalmente privados, tiene relación con la diversidad curricular de estas instituciones. La sobreoferta de carreras y menciones, las cuales en algunos casos constituyen variantes o repeticiones de carreras ya existentes, se traduce también en una exagerada especialización, que multiplica las ofertas de carreras desvinculadas de la realidad económica y laboral de las regiones.
Otro ejemplo lo constituyen las ofertas para la formación de TSU en turismo y hotelería, en un contexto económico caracterizado por contracción crónica del sector y elevados índices de desempleo. En los últimos nueve años la tasa promedio de desempleo en el sector ha sido del 12 %. Frente a esa realidad se observa que cuatro universidades y 35 institutos y colegios universitarios ofrecen carreras en Hotelería y Turismo. De instituciones que ofrecen la carrera de Turismo y Hotelería, once corresponden la región capital. (CNU-OPSU).
Investigadores y sectores institucionales y académicos coinciden en señalar que existen, ciertamente, problemas de pertinencia, por el contenido del perfil de los profesionales que se forman en los institutos y colegios universitarios, cuya naturaleza está orientada hacia la formación de profesionales dentro del concepto de la teoría del capital humano, conforme a la cual la educación superior debe orientarse hacia la formación de técnicos y especialistas con los conocimientos mínimos necesarios para insertase en el mercado de trabajo, teoría que, conforme a María Egilda Castellanos (1990), ha tenido aceptación en América Latina y en Venezuela, y con la cual se han orientado las políticas para la educación superior.
El concepto de competencia engloba no sólo las capacidades requeridas para el ejercicio de una actividad profesional, sino también un conjunto de comportamientos, facultad de análisis, toma de decisiones, transmisión de información, etc., considerados necesarios para el pleno desempeño de la ocupación."(Ob. Cit. UNESCO-UNEVOC 2002). Se pretende con ello satisfacer los requerimientos de un mayor número de competencias y una mayor pertinencia de la educación superior exigidas por los sectores laborales y por la sociedad.

Articulaciones entre las Instituciones
de Educación Superior
La diversidad de instituciones universitarias a traído como consecuencia la desarticulación entre las mismas e incluso en el interior de las propias instituciones. Las Universidades No Experimentales y las privadas se hayan estructuradas por facultades, escuelas e institutos, conforme lo dispuesto por la Ley de Universidades vigente (Gaceta oficial Nº1429, Extraordinario, de 8 de de septiembre de 1970) esta organización hace más difícil la gestión, puesto que cada facultad, y hasta a veces cada escuela, funciona con poca, o ninguna coordinación con las otras de su género, lo cual convierte a la Universidad en una serie de feudosinsulares. (Llanos de la Hoz, S. 2000:3).
Esta desarticulación se acentuó a partir de 1953 con el surgimiento de las universidades privadas, en 1958 con la creación de las universidades experimentales y luego con la creación y la multiplicación descontrolada de los institutos y colegios universitarios como sistema paralelo a las universidades. Hasta 1952 existían en Venezuela sólo cuatro universidades públicas. Por otra parte, hasta ahora los planificadores del sistema secundario, concebido como nivel preparatorio para la universidad, han sido agentes distintos a los planificadores de la educación superior.
Otro punto interesante en esta temática nos señala una pregunta: ¿Qué pasa con los TSU?... Es un tema muy delicado, hoy en día estos tratan de reivindicarse ya que el empresariado no valora sus aptitudes y destrezas, en atención a los salarios ofrecidos, los beneficios, a pesar de la alta demanda de técnicos superiores; lo cual los ha llevado a seguir sus estudios y obtener la licenciatura.
A primera vista, la opción parece atractiva, aunque la espera por las equivalencias durante meses, e incluso años, pueden convertir al proceso en una pesadilla. "En la Simón Rodríguez, por ejemplo, hay que meterse en una cola de 15.000 personas", denunció el director del Instituto Universitario de Profesiones Gerenciales, Edgar Pérez, para quien los dictámenes de equivalencias deberían hacerse en las mismas universidades privadas, siempre y cuando sean supervisadas por la OPSU. (Ídem, Mina Pérez, 2000).
Con relación a estas dificultades el Presidente de la Junta Directiva de la Federación de Colegios de Técnicos, Víctor Gamarra, afirma que, “cuando no tardan demasiado, los TSU reciben muy pocas equivalencias, ya que la filosofía de estudios de los técnicos y de los licenciados son muy distintas".
Haciendo un breve análisis sobre el origen de los Institutos y Colegios Universitarios, se logra percibir la respuesta a esta desarticulación; tomando en cuenta que esas instituciones fueron fundadas para dar respuesta a una necesidad social y laboral, el TSU se orienta de manera muy distinta al Licenciado, lo que se puede observar claramente en sus contenidos curriculares.
MODALIDADES DE ARTICULACIÓN
No hay mecanismos apropiados de articulación entre las instituciones de educación superior. Hasta ahora, el problema ha sido abordado a través de la formulación de políticas e instrumentos que concretaron con creación del Decreto Nº 42 del 29 de marzo de 1979 que dispuso en su Artículo 1º, la creación del Subsistema Integrado de Educación Superior y con la elaboración del Instructivo para Equivalencias y Convalidación en Institutos y Colegios Universitarios. Un instrumento anterior y vigente, corresponde al Decreto Nº 1292, por el cual se dicta el reglamento de revalida de títulos y de equivalencias de estudios sancionado en Gaceta Oficial nº 28.826 de 145 de enero de 1969, durante el Gobierno de Raúl Leoni.
La creación del Subsistema Integrado de Educación Superior obedeció, conforme su señala en el primer considerando del Decreto, a la necesidad de armonizar y articular las diferentes ramas y subniveles de la educación superior para conformar un auténtico. Se aspiraba el mejoramiento del sistema de educación superior a través de ensayos y acciones coordinadas y planificadas entre las distintas instituciones de las regiones para lograr una mayor complementariedad y el uso eficiente de los recursos. El Artículo 2º establece que las instituciones de cada región deben articular planes de estudio de modo que se asegure la continuidad del proceso formativo. Se establece, como objetivo, conforme a este mismo artículo, la implantación de subsistemas regionales de educación superior “y la articulación vertical de los planes de estudio de los institutos y colegios universitarios con los de las universidades, a fin de que los egresados de los primeros que cumplan con los requisitos que las universidades, en uso de su autonomía dispongan, puedan continuar sus estudios en ellas.” El Artículo Nº 5 propone, al Consejo Nacional de Universidades la elaboración del Instructivo para Equivalencias y Convalidación en Institutos y Colegios Universitarios. En este instructivo el artículo 1º, establece que los estudios realizados en Venezuela o el exterior en instituciones de reconocida solvencia científica, podrán equivaler o convalidarse, conforme al criterio de la unidad competente para la educación superior. El Artículo 2º establece que la equivalencia o convalidación debe hacerse previo estudio pormenorizado de los programas y asignaturas cursadas y aprobadas por el aspirante. El artículo 3º y 4º del mencionado reglamento, establece el marco conceptual de lo que significan Equivalencia y Convalidación. El Artículo Nº 5º establece condiciones y peculiaridades que permiten la equivalencia cuando ella fuere por traslado de un instituto a otro o para continuar en la misma institución. Un requisito primario exige que el aspirante haya aprobado por lo menos la carga mínima académica inscrita. El artículo 6º establece los criterios para concesión de la equivalencia. El Artículo 8º establece que el aspirante hará la solicitud de equivalencia a la unidad competente del instituto o colegio seleccionado para continuar estudios. El Artículo 9º señala que la institución procederá a realizar el estudio de las equivalencias, ajustado al Instructivo para Equivalencias y a las que establezca la propia institución. El Artículo 10 indica que una vez concluido el estudio, remitirá el informe resumido, aprobado por el Consejo de la Institución, sobre las equivalencias concedidas. Este mismo artículo establece que el estudio de solicitudes en instituciones privadas lo hará el organismo competente del Ministerio de Educación, actualmente el Ministerio de Educación Superior. Es decir, se les exceptúa de la posibilidad de estudiar y conceder equivalencias. Actualmente sólo las universidades oficiales pueden hacerlo; la morosidad de este proceso, que puede durar entre tres meses y un año, ha llevado a las universidades nacionales ha establecer convenios interinstitucionales para agilizar la tramitación. Los convenios, establecen esencialmente que, la universidad oficial se compromete a tramitar de modo expedito, grupos o conjuntos de solicitudes de equivalencias, en determinadas carreras. Los convenios se establecen entre una universidad oficial y la privada, o entre una universidad oficial y un instituto o colegio universitario.